Государственные антикризисные решения
Государственная политика в сфере регулирования кризисных (ситуаций заключается в выработке и реализации стратегии развития Государства и общества, направленной на преодоление кризисных ситуаций и обеспечение равновесного состояния институтов экономической системы и государственной системы (власти). "Пирамида" антикризисного управления в сфере государственною управления экономикой имеет такой же вид, как и "пирамида" для отдельных социально-экономических систем.
Роль государственного антикризисного регулирования заключается в создании такой системы взаимодействия государства и рыночной экономики, которая обеспечивает преодоление макро- и микроэкономических кризисов. Гражданско-правовая роль подразумевает, что государство это тоже участник, гражданских отношений, вступающий в отношения с другими участниками. В частности, в сфере банкротства государство выступает собственником, кредитором и должником.
Среди видов государственного антикризисного регулирования выделяются: нормативно-законодательное; финансовое; государственная промышленная политика; перераспределение доходов. Нормативно-законодательная деятельность государства подразумевает создание правовой базы для проведения антикризисного управления. В частности, сюда входит законодательство о банкротстве, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, где установлены основные правовые нормы банкротства, Налоговый,
Трудовой и Уголовный кодексы Российской Федерации, три основных закона о банкротстве, принятые в новой российской истории, законы о банкротстве кредитных организаций и субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, другие законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ведомственные акты по вопросам банкротства и финансового оздоровления.
Финансовое регулирование подразумевает использование финансовых рычагов и ресурсов государства для проведения антикризисных мер. Этот вид регулирования основывается на использовании бюджетной системы государства, где аккумулируются государственные финансовые ресурсы, и проведении бюджетной политики, призванной обеспечивать финансовую поддержку в кризисной ситуации и смягчать отрицательные последствия кризисов.
Задачами бюджетной политики в условиях кризиса являются: обеспечение управляемости экономики; обеспечение удовлетворения минимальных социальных потребностей и смягчение социальной напряженности, в том числе в ходе проводимых реформ; выравнивание уровней социально-экономического развития на различных территориях за счет совершенствования системы межбюджетных отношений. Кроме того, бюджетная политика является инструментом решения задач экономического реформирования общества.